
一 | 南海的消息近期又热闹起来,但多数人的目光都聚焦在黄岩岛。
省检察院干警利用公益诉讼检察数智平台研讨办案质效情况。今天不妨换个方向,聊聊一个真正该被注意却几乎无人提及的地方 —— 中沙大环礁。

二 | 张志强 摄人工智能时代,检察机关该如何与时俱进,以科技之力推动监督质效飞跃,以法律监督实绩为大局服务、为人民司法、为法治担当?近年来,省检察机关向新而行、以质图强,充分释放数智平台驱动法律监督提质增效的重要引擎和关键变量作用,推动“数字检察”向“数智检察”深化升级,让检察官得以“数智赋能”,让群众享受“数字便利”。连日来,记者走进省检察机关,深入探访他们立足实际、重塑办案模式、以数智赋能高质效履职的生动实践。数智赋能精准监督守护绿水青山违规采砂面积究竟多大?河道沿线是否有非法排污口?这些过去靠双脚丈量、用肉眼排查的难题,如今在省公益诉讼检察大数据智能化应用平台(简称“公益诉讼检察数智平台”)面前迎刃而解。 前几日,中国科学院批复了中沙群岛海洋生态环境野外观测研究站项目。

三 | 新闻通稿充满学术术语,不少人直接划走,但这份批文背后,藏着一部可能比黄岩岛还关键的布局。今年3月,邢台经济开发区检察院收到数智平台推送的“随手拍”线索,大沙河开发区段非法采砂活动频发。 被忽略的巨型沉没环礁 中沙大环礁到底是什么?根据中科院官方表述,中沙群岛位于南海盆地中部水域,由中沙环礁和黄岩岛等组成。不法分子在开发区与沙河市交界处的高铁桥梁下方集中作业,形成多处深坑,桥墩基础外露,直接威胁高铁运行安全。它并非一块普通礁石,而是全球罕见的巨型沉没环礁。"沉没" 二字是关键,整个环礁全部隐没于水下,最浅处也有八九米,没有任何岛礁在退潮时露出海面。 整个环礁南北长约 140 公里,东西宽约 60 公里,总面积约 8400 平方公里,比整个新加坡大11 倍。此次获批的观测站,就落在中沙大环礁之上。 补上南海观测的最后一块拼图 从科学层面看,这个观测站将长期监测南海中部的生态环境,为海洋科学、生态学、地质学和渔业资源研究提供基础数据。、 但摊开地图就能发现更现实的逻辑: 中沙大环礁恰好卡在西沙群岛和南沙群岛之间,其东端的黄岩岛距马尼拉约 300 多公里,距巴士海峡约 500 多公里,南海盆地中部的核心水域正是中沙群岛海域。谁在中沙大环礁建站,谁就能在南海腹地上多一双全天候的 "眼睛"。 在此之前,西沙和南沙的观测平台已运行成熟,覆盖南海所有岛礁的生态观测网络也已基本建立。中沙观测站落地后,等于把南海观测网络的最后一块拼图补全。然而,非法采砂涉及范围广、地貌变化快,传统人工踏查视野有限、点位不全、疏漏较多,难以完整呈现河道受损全貌。数智平台,成为破题关键。“无人机高空俯瞰优势,打破了地面踏查视野局限。更关键的是,这个站正式纳入中科院野外台站体系,意味着长期观测、持续值守、数据实时回传、科研项目持续投入都将落地。”邢台经开区检察院公益诉讼检察部检察官缪林均介绍,该院对比多时相遥感影像变化,清晰还原了河道受损全过程以及受损面积。 表面是研究珊瑚和海流,实质是在此前管控相对薄弱的区域,把科研存在、数据存在、设施存在都固化下来。 真正的南海腹地核心 有人会说,建一个观测站而已,有必要大惊小怪吗?问题的关键正在于此: 南海的博弈从来不是一步到位的。先科考、再建站,先观测、再设点,先民用、再固化,这是被多次验证的成熟路径。西沙是如何一步步固化的?南沙又是如何从渔政船到高脚屋再到机场跑道的?规律早已摆在眼前。 中沙环礁还有一个值得注意的特点: 它的礁盘面积在南海诸礁中名列前茅,潟湖开阔,具备大规模开发的理论潜力。当然,水深和补给距离也是现实挑战,不能简单与其他岛礁类比。但它的战略价值不在于一时能填多少,而在于它是南海腹地最大的一片可开发礁盘。宏观定位之后,是精准锁定。 黄岩岛是中沙群岛的东部门户,直面菲律宾; 中沙大环礁才是中沙群岛的核心腹地。邢台经开区检察院依托公益诉讼检察数智平台的“融合通信 指挥调度”功能,构建空地联动立体取证模式。无人机对全流域低空摄录,针对岸线破损、采挖机械、隐蔽入河口等定点拍摄,画面实时回传指挥中心大屏,逐步摸清不法分子开辟隐蔽入河口、昼伏夜出逃避监管的作业规律。门户好守,腹地难填。

四 | 菲律宾在黄岩岛闹得再凶,也动摇不了南海的基本盘。

五 | 但中沙大环礁如果有实质性动作,南海中部的力量存在会显著改写格局。 都在盯黄岩岛的时候,真正补上南海腹地观测网络的那步棋,已经悄悄落子了。目前对外公开的信息都停留在海洋生态和科研层面,中国在南海做的事情一贯有理有据、循序渐进,建站是真科研,观测也是真科研。 但国际政治的博弈从来不看你想做什么,只看你能不能做什么。中沙大环礁的观测站落地,意味着中国在南海中部的存在感从海上巡航升级到了定点常驻。

六 | 这一步的含金量,懂的人自然懂。 南海的棋从来不是拼谁嗓门大,而是拼谁的基础设施硬、科研支撑强、存在时间久。固定证据后,4月22日,邢台经开区检察院依法向相关行政部门制发检察建议。目前,高铁桥下原盗采区域已恢复蓄水,桥墩基础处于正常状态,安全隐患消除,生态环境得到修复。

七 | 这一改变,是公益诉讼检察数智平台赋能检察办案的一个生动缩影。中科院这份批文看起来轻飘飘,但它背后的分量比 100 篇外媒的炒作都重。2023年12月,省检察机关在全国率先建成省市县三级院互联互通、统一运行的公益诉讼检察数智平台,通过大规模、多元化采集案源数据,让批量公益诉讼案件线索呈现出来。返回,查看更多。截至目前,公益诉讼检察数智平台通过履职发现、政务热线、益心为公、“随手拍”、督察督办等六大渠道累计收集案源信息128万余条,推送线索9万余件,有效拓展线索来源。“数智平台不仅是线索收集器,更是办案加速器。”省检察院公益诉讼检察部负责人介绍,该平台聚合大数据、人工智能及其关联性、配套性技术,实现线索“自动上门”和智能研判,调用无人机、卫星遥感等技术装备收集固定证据,还可通过3项AI功能模块实现办案资源智能推送、法律文书智能生成、业务知识智能问答,为检察监督提供全方位技术支撑。“目前数智平台数据搜集数量大、内容实、更新快,线索、办案、管理已融为一体。”省检察院相关负责人表示,省检察院将持续推进公益诉讼检察数智平台的迭代升级,将深化生成式AI、云计算、区块链等新技术新装备应用,不断完善平台功能场景。数智便民让公平正义更快抵达“全程没跑一次,100多万元工程款全部执行到位了。这‘易申请’是真方便。

八 | ”今年6月,珠海某劳务公司负责人对办案检察官这样说。一笔100余万元的工程款纠纷,跨越2000多公里;一场执行监督,从线上申请到全额到位,用时不到3个月。其背后,得益于省民事行政检察大数据智能化应用平台(简称“民行检察数智平台”)精准识别线索与高效联动的硬核支撑。2020年1月,珠海某劳务公司与某工程公司签订施工合同。

九 | 工程完工后,某工程公司未按期支付工程款。经仲裁裁决,某工程公司应付177万余元及违约金,但始终未履行。

十 | 2024年11月,珠海某劳务公司申请强制执行。执行中,双方达成和解协议,约定2025年6月30日前付清。然而,某工程公司仅支付80万元,余款再无下文。

十一 | 转机出现在今年4月。

十二 | 珠海某劳务公司抱着试一试的心态,向检察机关打来电话咨询。“无需到场,全程网办。”检察官告知该公司负责人,只需将申请材料拍照,通过“检察”微信公众号“易申请”小程序上传,即可在线完成民事行政检察监督申请,无须线下跑腿。固定证据后,今年5月,检察机关向法院发出检察建议,获全部采纳。最终,案款全额执行到位,历时近两年的争议得以圆满解决。

十三 | “易申请”小程序是民行检察数智平台的对外接收线索窗口,通过数据链交互对接,实现数智平台和外网的互通。该小程序具备人证核验、语音采集、信息自动提取录入等功能,群众足不出户即可申请监督。

十四 | “让数据多跑路,让群众少跑腿,让公平正义更快抵达。”省检察院民事检察部干警告诉记者,数智平台上线以来,“易申请”已接收监督申请500余条;民行检察数智平台及时向基层检察院推送线索,在精准锚定社会治理薄弱环节方面作用日益明显。便利群众,同样赋能检察官。通过民行检察数智平台上传卷宗图片后,系统即可自动转换文本、概括案情、提炼争议焦点,并生成包含13个监督点位分析的阅卷报告,将卷宗梳理时间从数天压缩至数小时甚至更短时间。“干活不累、效率加倍。”石家庄市检察院行政检察部副主任付亚涛向记者分享了与民行检察数智平台的“AI助手”搭档的感受。

十五 | 记者了解到,民行检察数智平台设置的“AI助手”“专家咨询”功能,累计为全省民事检察干警提供解答、推送类案法条4万次,智能阅卷259册,生成文书197份,真正实现了为办案质量加码、为办案人员减负。数智亮剑推动刑事检察提质增效走访中,记者发现,数智平台也是刑事检察监督不可或缺的利器。在省检察院的省刑事诉讼检察监督大数据智能化应用平台(简称“刑事诉讼检察监督数智平台”)指挥中心,一块巨大的电子屏幕格外醒目。

十六 | 这里集成了监督线索深度挖掘、监督智辅多维赋能、监督跟进及时响应、监督质效全景透视四个功能场景,检察官轻触屏幕,重点场景尽收眼底。该数智平台虽上线时间不久,但实战效能已初步显现。今年4月,检察机关对李某某、张某涉嫌侵犯公民个人信息案依法提起公诉,法院判决二人犯侵犯公民个人信息罪,并采纳检察机关的量刑建议。此前,刑事诉讼检察监督数智平台曾精准推送一条线索。

十七 | 检察机关依法监督,维护了法律尊严与司法权威。数智平台打通案件数据壁垒,自动筛查违法线索,变人工核查为智能推送,有效弥补传统监督线索发现难、排查覆盖面小的短板。记者注意到,刑事诉讼检察监督数智平台上线运行以来,省各地检察机关依托平台,办理了一批典型案件。数智平台三子落,法律监督满盘活。三大数智平台如同三驾马车,驱动法律监督跑出“加速度”——让青山绿水有了“数字守护者”,让公平正义指尖送达,让诉讼活动中的违法行为无处藏匿。

十八 | 这份亮眼而沉甸甸的实践“答卷”,正是省检察机关高质效履职的生动注脚。省检察院党组书记、检察长董开军表示,省检察机关将坚持以数智平台建设应用为抓手,以智能之力重塑法律监督之道,让法治更“慧”、正义更“近”,为加快建设经济强省、美丽,奋力谱写中国式现代化建设篇章提供有力检察保障。

十九 | ( 本报记者 张法德 柳红领)。
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Published on:18:11:38